Курск - древнейший город Киевской Руси, защитник её земель от набегов кочевников. Как и многие древнерусские города, Курск возник на месте славянского поселения, превращенного в крепость для защиты земель от набегов кочевников. Город, стоявший на высоком холме берега реки Тускари, при впадении в нее реки Кур, уже имел хорошие естественные укрепления, а крепкие стены превращали его в неприступную крепость. Спокойная речка Кур, по преданию, и дала ему название.

Годом рождения Курска называется 1095 год, хотя в письменных источниках есть и более ранние даты. Первое известие о нем обнаружено в «Житии Феодосия Печерского». В этом же источнике сказано, каким был Курск в то время. Управлялся он наместниками киевского князя, в нем хорошо были развиты ремесла и торговля. В городе было торжище, где продавали зерно и ремесленные изделия, отсюда направлялись обозы с товарами в Киев.

В конце XI века Курск стал столицей удельного княжества и важным звеном в цепи укрепленных городов, призванных защищать Русь от вражеских набегов.

Стольный город Курск быстро развивался. Всё в городе делалось местными мастерами-умельцами, которые плавили металл, ковали оружие для войска, а для землепашцев орудия труда. В городе имелись каменные строения, мастерские, рынки. Развитию торговли способствовало его расположение на пересечении речных путей: Днепра, Десны, Сейма, Тускари, Оки, Волги, Северского Донца и Дона.

Город страдал от княжеских усобиц. Курск попадал в зависимость от князя суздальского Юрия Долгорукого. Но всегда главной заботой Курска оставалась защита земли русской от кочевников - хазар, печенегов и половцев.

Первая встреча воинов Курска с татарами произошла на реке Калке в 1223 году, куда курский князь Олег привел свою дружину. Объединенные русские войска потерпели поражение из-за княжеских раздоров и несогласованности действий.

До середины XV века город Курск не упоминается в русских летописях. Следующее столетие стало для города новым этапом развития. В 1508 году он вошел в состав централизованного русского государства со всеми своими землями, оставаясь по-прежнему южным пограничным княжеством Руси. Расширение границ Московского государства требовало их укрепления. Московские князья начали восстанавливать Курск как город-крепость. Постоянная угроза нападения татар замедляла процесс восстановления. Лишь к 1596 году восстановление курской крепости было завершено.

В XVII веке Курск вынес все тяготы Смутного времени, неоднократно отражал набеги крымцев и поляков. Крепость города была небольшой, треугольной по форме. Две её стороны защищали реки Тускарь и Кур, а с третьей был вырыт глубокий овраг. За стенами курской крепости располагались воеводская канцелярия, тюрьма, житницы, постоялые дворы, торговые лавки и три церкви. В Курск прибывали купцы из многих русских городов, а также из Польши, Украины и Белоруссии. И не случайно в XVII веке под Курском возникла Коренная ярмарка, быстро сравнявшаяся по своему значению с крупнейшими российскими ярмарками.

Курск становился крупнейшим военно-административным и хозяйственным центром обширной территории на юге страны. Его роль в экономике государства возрастала, и в 1779 году он получает статус столичного губернского центра.

В Отечественную войну 1812 года Курск не был фронтовым городом, но курские ополченцы храбро сражались под Бородином, Тарутином и Малоярославцем.

К концу XIX века число жителей Курска составляло около 40 тысяч человек.

К началу XX века Курск оставался значительным торговым городом. Центром торговли была Красная площадь, образованная на месте засыпанного оборонительного рва в конце XVIII века. На ней размещалось 40 магазинов и 220 лавок, а всего в городе их было около тысячи. Коренная ярмарка оставалась одной из крупнейших и имела всероссийское значение. На ярмарке продавали лошадей, рогатый скот, рыбу и продукцию животноводства, и она служила важным пунктом снабжения сырьем городов центра России, в особенности Москвы.

Строительство железных дорог не сделало Курск промышленным городом. Небольшие предприятия города занимались в основном переработкой продуктов земледелия и животноводства.

Федеральные программы

Разъяснения управления по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска по порядку реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на - годы»

Управление по делам семьи, демографической политике, охране материнства и детства города Курска является уполномоченным органом местного самоуправления по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на - годы».

Орган местного самоуправления в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» осуществляет следующие действия:

- принимает заявления от молодых семей;

- формирует список участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в хронологической последовательности по дате признания семей нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- представляет список в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- доводит до сведения молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу включения их в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;

- оповещает молодые семьи – претенденты на получение социальной выплаты о необходимости представления документов для получения свидетельства;

- производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям – претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей – претендентов на получение социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты на банковский счет молодой семьи.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья утвержден «Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования» (постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на – годы).

В соответствии с пунктом 20 Правил орган местного самоуправления, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. Таким образом, список молодых семей, желающих получить социальную выплату в году, в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на - годы», должен быть сформирован до 1 сентября года.

В соответствии с условиями программы, распоряжением Администрации города от 29 августа года № 222-ра утвержден список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в году.

Всего в список вошло 736 семей из них 26 многодетных семей.

В первую очередь в указанный список включены 26 молодых семей - участников подпрограммы, имеющих 3 и более детей.

В список включены молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в период с 2007 года до августа года,   в том числе:

5 семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в период с 2007 по 2009 годы;

52 семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в 2010 году;

170 семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в году;

192 семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в году;

187 семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в году;

104 семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в году.

В настоящее время прием заявлений от молодых семей на участие в подпрограмме прекращен, так как существующая программа действует до года и список участников сформирован.

После продления Правительством Российской Федерации срока действия программы «Жилище», заявления от молодых семей будут приниматься в сроки и на условиях, установленных действующим законодательством. Но семьи, считающие себя нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут получить в управлении по учету и распределению жилья города Курска соответствующий документ и ждать решения правительства Российской Федерации по утверждению новой программы «Жилище».

Согласно «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования» подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на – годы, социальная выплата на приобретение жилья предоставляется молодым семьям включенным в списки – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году утверждается Администрацией Курской области на основании сводного списка молодых семей по Курской области с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета. Сводный список формируется органом исполнительной власти субъекта на основании списков молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить из бюджета субъекта Российской Федерации  и (или) местных бюджетов. (Пункты 22, 23 Правил)

На основании пунктов 3,4 Правил, право молодой семьи участницы подпрограммы на получение социальной выплаты  удостоверяется именным документом – свидетельством о праве на получение социальной выплаты. Выдача свидетельств осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат.

Распоряжением Администрации Курской области от 23.05. г. №376-ра утвержден список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в году по Курской области.

В соответствии с данным распоряжением в году, в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на - годы»,  социальная выплата предоставляется 74 молодым семьям города Курска, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 30.06.2010 г. в т.ч. 33 многодетным семьям.

(В список участников подпрограммы в году включено 635 молодых семей города Курска.)

о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения в рамках

реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на - г.г.», составной частью которой является подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на - годы.

Цель программы - государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

На основании Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.10. N 825)

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении (Полномочия по признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях в городе Курске принадлежат управлению по учету и распределению жилья города Курска: г. Курск, ул. Радищева, 4.

Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, определен Законом Курской области от 20.10.2005 г. № 70-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

В соответствии с решением Курского городского Собрания от 04.05.2005 г. установлена учетная норма общей площади жилого помещения, исходя из которой граждане принимаются на жилищный учет - 12 кв.м. и менее общей площади жилого помещения на 1 человека.

Для рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий, а также за дополнительными разъяснениями по всем интересующим вопросам, можно обратиться в управление по учету и распределению жилья города Курска по адресу: ул. Радищева, 4, каб. № 9, 10,16,17.

При себе иметь следующие документы:

- паспорта и их ксерокопии на всех членов семьи, зарегистрированных по данному адресу;

- копию финансового лицевого счета с места регистрации.

Приемные дни: среда, пятница с 9.00 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00

На сайте Администрации города Курска (www.kurskadmin.ru ) опубликовано постановление Администрации города Курска от 26.08. № 2406 «Об утверждении административного регламента по предоставлению управлением по учету и распределению жилья города Курска муниципальной услуги по приему заявлений, документов, постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» с которым Вы можете ознакомиться самостоятельно.);

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11. года № 1204 в «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования» внесены следующие изменения:

6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации. а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей.

11(1). Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 11 Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

21. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы. поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей .

Указанные изменения распространяются на порядок формирования списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» с год.

Источники: http://goroda-ru.narod.ru/kyrsk.htm, http://www.kurskadmin.ru/node/934